全球海外牌照外汇监管剖析

英国金融行为监管局FCA

1. Authorised

严格来说，英国FCA并没有将其监管牌照划分类别，真正意义上由FCA授予的监管牌照只有一类。在FCA官网上，正式获得FCA监管牌照的公司的状态一栏显示的都是“Authorised

所有想要获得该牌照的经纪商必须将公司的总部设立和注册在英国，FCA会授权这些外汇经纪商代表其客户在保管银行的客户隔离账户中持有和/或控制客户资金，但公司必须有足够的制度和控制措施，以确保客户资金和资产安全，也只有这类公司的客户资金才能享有由英国FCA提供的金融服务补偿计划(FSCS)的保护

主流外汇监管牌照详解！

在欧洲的金融监管体系中，所有欧洲经济区（EEA）的国家都会受到MiFID法案的约束，该法案最主要的一项规定便是 -允许在任一欧洲经济区国家授权的投资公司有权在另一个欧洲经济区国家提供某些投资服务或进行某些投资活动，而不需要其他欧洲经济区国家监管机构的额外授权，这项权利被称为“通行证”，且该权利仅适用于欧洲经济区。

也就是说，一家由塞浦路斯证监会授权和监督的经纪商只要在通知英国FCA后，就可以向英国客户提供某些投资服务，而不需要在英国设立持有当地执照的分支机构或代理商，即不需要额外的英国境内的外汇监管牌照。

这样的公司被称为“欧洲经济区授权（EEA Authorised）”的公司，英国FCA官网上同样可以检索到这类公司的信息，他们在英国FCA的监管信息网站的Status栏上所显示的是“EEA Authorised”（如下图）。

这种授权形式不允许金融服务公司持有和/或控制客户的资金（被称为“客户资金”），并确保代表客户保护客户的资金。并且在这类公司无力偿债或“违约”时，其英国客户无法享受FSCS补偿计划，他们只能向经纪商所在国家的监管机构提出赔偿申诉。

3.白标公司：

由英国FCA正式授权和监管的英国外汇经纪公司可以允许其产品或服务（如在线交易平台）由第三方公司使用，并面向白标公司的客户群重新命名，称为“白标”。FCA要求其授权和监管的外汇经纪商（“白标提供商”）对白标公司的活动负责，并对白标公司的活动必须有足够的监督安排（即FCA不直接对白标公司进行监管）。

如果经过重新包装的在线交易平台白标公司本身并不被FCA授权和监管，则不得持有和/或控制“客户资金”和保护客户资金。经授权的外汇经纪商担负的责任在于确保客户资金得到保护，并通常情况下通过托管银行持有和/或控制客户资金。如果客户希望对白标公司提出投诉，将是FCA授权和监管的公司负责处理客户的投诉。此外，客户如果对收到的回复不满意，则有权向金融调查专员服务处（Financial Ombudsman Service）投诉。如果客户希望就其资金提出索赔要求，而授权的外汇经纪商声明无力偿债或“违约”，客户的索赔将一定程度上被金融服务补偿计划（FSCS）覆盖；例如每人每公司每索赔的首个最高5万英镑索赔会100％补偿。

美国全国期货协会NFA

美国的外汇监管牌照由NFA授予，在NFA官网点击会员(Members）那一栏，我们可以看到NFA将会员资质分成了六类，

六类分别是CPO（商品池子运营商）、商品交易顾问（CTA）、期货佣金商（FCM）、外汇交易商（FDM）、介绍经纪商（IB）以及掉期交易商（SD）（如下图）。

主流外汇监管牌照详解！

一家经纪商如果想要在美国进行外汇交易业务，就必须获得NFA的外汇交易商（FDM）资质，而如果想要提供零售外汇交易业务，则必须获得NFA的零售外汇交易资质（ RFED）。

目前，可以在美国提供零售外汇交易的交易商只剩下嘉盛集团、OANDA、盈透证券（IB）和TD Ameritrade。

其中只有嘉盛集团、OANDA拥有NFA批准的零售外汇交易商资质，盈透证券已经于2016年宣布放弃美国零售外汇市场，且只有资产超过1000万美元的交易者才可以在盈透创建杠杆外汇仓位。

截至今年10月，Interactive Brokers仍然在向CFTC报告零售外汇客户资金量；而TDAmeritrade只接受美国客户，且该公司只有少量零售客户资金在外汇交易中。

所以，除嘉盛与OANDA外，任何一家声称自己拥有NFA牌照的经纪商很有可能获得的是外汇交易商之外的其他资质。

澳大利亚证券投资委员会ASIC

澳大利亚ASIC同样没有将监管牌照进行分类，但根据ASIC法案的规定，任何在澳洲从事金融交易的金融机构（包括外汇机构）均需接受ASIC的认证，并申请获得金融服务牌照(AFS License)。

因此，正规的外汇交易平台必须持有AFSL（AustralianFinancial Services License），并拥有AFSL编号，此编号为6位数，只有具备了这个号码才会具有做金融衍生品的资格。

除AFSL编号外，还有两种编号分别为ACN(Australian Company Number)和ABN（Australian Business Number），前者（ACN）编号为9位数，凡是在澳洲注册的任意一家公司都将得到此9位数的唯一编号；后者（ABN）为11位数，即2位数+ACN编号，用于报税。

主流外汇监管牌照详解！

AFSL号码的机构都会有相应的ABN，ACN代码，但是只拥有ABN，ACN代码的机构不一定拥有AFSL号码，因此只有单独的ABN澳大利亚商业注册代码和ACN澳大利亚公司代码的公司是没有资格做金融衍生品的。

主要外汇监管机构有以下几个：

一、FSA：英国金融服务监管局（Financial Service Authority ，简称FSA）

1.概况

金融服务监管局于1997年10月由证券投资委员会（Securities and Investments Board，SIB，该组织1985年成立）改制而成，为独立的非政府组织，拟成为英国金融市场统一的监管机构，行使法定职责，直接向财政部负责。

2、宗旨

3、目标依据《2000年金融和市场服务法》，有四方面：

（一）维护英国金融市场及业界信心。

（二）促进公众对金融制度的理解，了解不同类型投资和金融交易的利益和风险。

（三）确保业者有适当经营能力及财务结构健全，以保护投资者。同时，教育投资者正确认识投资风险。

（四）监督、防范和打击金融犯罪。

4、实现目标的基本原则

（一）重视成本与效益的经营观念。

（二）加速金融服务业的改革。

（三）重视金融管理及金融服务业国际化的本质，维护英国的竞争地位。

（四）在加之于公司的负担和限制，以及对消费者和行业监管利益之间取得平衡；维持公司合理竞争的价值。

5、职责范围

负责监管银行、保险以及投资事业，包括证券和期货。与英格兰银行（BOE）同隶属财政部，FSA负责金融事业管理，而BOE主要任务维持金融稳定。

英国是目前世界上金融服务最完善、最健全的国家，并且通过金融服务监管局（FSA）对所有在其境内注册的金融服务机构进行严格的监管。

二、CFTC

美国商品期货交易委员会 （Commodity Futures Trading Commission，简称CFTC）

1974年，美国国会组建了商品期货交易委员会（CFTC），作为一个独立的机构，CFTC拥有监管美国商品期货和期权的使命。随着时间的推移，该机构的使命被不断的更新和扩大，最近一次对CFTC使命的扩大是在2000年“商品期货现代法案”中体现的。

1974年期货交易主要发生在农产品部门，CFTC的历史说明了在其他部门中，随着时间的推移，期货产业变得越来越丰富多彩的，今天，期货行业包括了大量的高度复杂的金融期货合约；今天，CFTC确保期货市场的经济有效性，它所采取的手段包括鼓励市场竞争，保护市场参与者免受欺诈、市场操纵和滥用交易行为的侵害，保证清算过程的中的财务真实性。通过有效的监管，CFTC能够使得期货市场发挥价格发现和风险转移的功能。

CFTC的任务是保护市场使用者免受欺诈、操纵和与商品、金融期权期货相关销售相关的滥用交易行为的侵害；培育开放、竞争和财务健康的期货和期权市场。

CFTC组织结构包括委员会委员、主席办公室和机构的运作部门。

委员会有5位委员组成，这5位委员由总统提名，参议院批准，相互交叉服务五年，总统任命其中一人担任主席。来自同一政党的委员不得超过三人。

三、NFA

美国全国期货协会（NATIONAL FUTURES ASSOCIATION，简称NFA）

美国全国期货协会（NFA）是根据美国《商品交易法》第17节的规定，于1976年组建的期货行业自律组织，属非盈利性会员制组织。《商品交易法》第17节源自1974年的《商品期货交易委员会(CFTC)法》第三章，该部分规定了期货协会的登记注册和CFTC对期货专业人员自律管理协会的监管。1981年9月22日，CFTC接受NFA正式成为“注册期货协会”，1982年10月1日，NFA正式开始运作。

NFA履行的几项监管职责为：

审核和监督会员必须符合NFA的财务要求；

制订并强制执行保护客户利益的规则和标准；

对与期货相关的纠纷进行仲裁；

审批NFA会员资格，期货代理商（FCMs）、介绍经纪人（IBs）、商品交易顾问（CTAs）和商品合资基金经理（CPOs）都可以成为NFA的会员。

此外，按照第17节授权，NFA履行《商品交易法》中先前由CFTC履行的一些登记注册职能。任何在CFTC登记注册的机构或个人都可以成为NFA的会员，包括所有的期货交易所和任何其他从事期货业务的，只要申请人符合NFA的会员资格条件。此外，自1985年8月31日起，按照《商品交易法》，NFA会员的员工作为“相关联的人”被要求注册为NFA的“联合会员”。CFTC还授权NFA处理场内经纪人和场内交易商的申请注册。按照NFA的规则，所有的FCM、IB、CTA和CPO都必须取得NFA的会员资格。

四、ASIC：

澳大利亚证券和投资委员会（AustralianSecurities and Investments Commission，简称：ASIC）

澳大利亚证券和投资委员会于2001年根据澳大利亚《证券和投资委员会法》成立。该机构依法独立对公司、投资行为、金融产品和服务行使监管职能。澳大利亚证券和投资委员会是澳大利亚外汇零售行业的监管者。

　　莱诺经济信息咨询有限公司是一个全面的商业咨询服务公司，办理美国MSB牌照、加拿大MSB牌照、美国NFA牌照、爱沙尼亚MTR、英国FCA、马耳他牌照、毛里求斯FSC牌照、新加坡基金会、新加坡MAS金融监管、区块链牌照、数字货币监管牌照、阿联酋FSRA牌照、塞浦路斯CySec牌照、伯利兹IFSC牌照、新西兰FSP及FMA牌照、澳大利亚ASIC牌照、瑞士FINMA SRO牌照、塞舌尔FSA牌照、开曼CIMA牌照等全球海外监管牌照等。从扩大全球业务到现在,它已经帮助了成千上万的国内外客户成功地解决各种类型的登记,申请数字货币和金融监管许可,ICO服务、海外并购、海外团队建设、跨境支付等等也得到了客户的信任。总部设在伯明翰,英国基地本身在全球并购和移民服务,如大学、酒厂、酒店、等并扩大其业务咨询业务在金融行业依靠自身优势,为全球客户提供24小时周到和专业的服务。20年全球金融行业20+经验+办公室服务全球2000+100+国家金融平台公司银行账户登记80+200+跨国企业并购案例。