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新加坡有哪些数字货币交易牌照

作者:莱诺         发布时间2019-11-11

  早在1月14号在新加坡《支付服务法案》便经新加坡国会成功立法。新加坡教育部部长OngYeKung还表示说,MAS(新加坡金管局)将正式出台该法案。

  根据MAC(新加坡金管局)于1月14日发出的通知,新加坡《支付服务监管框架》(PaymentServiceBill)于2018年11月下旬进行一读,并于2019年1月14日进行二读,通过国会审议,正式命名为《支付服务法案》)(PaymentServiceAct.)。

  这项法案出台直接冲击到在新加坡市场中的数字货币交易所、钱包、OTC平台。(其监管范围包括所有在新加坡有实际经营的机构------不仅限在新加坡注册的机构)

  该法案正式出台后,上述涉及到的行业/机构将有6个月时间向MAS进行备案。

  新加坡新成立的《支付服务法案》整合《支付系统法案》(PSOA)及《货币兑换及转账服务法案》(MCRBA)的内容,新增两条监管制度。他们分别为“指定制度”和“牌照制度”。

  “指定制度”目的是授权MAS(新加坡金管局)指定某支付系统参与市场竞争,杜绝某大型企业垄断市场。

  “牌照制度”设置目的是为了顺应市场的多变性。它具有三大类牌照,分别为“货币兑换”牌照;“标准支付”牌照和“大型支付机构”牌照。


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  “货币兑换”牌照:

  货币兑换牌照用于兑换货币服务,该牌照监管范围较小,业务涉及到的商业规模较小、风险较低。

  “标准支付机构”牌照:

  该牌照在开户、境内外转账、商业采购、电子支付、货币兑换类行业,对支付/转账额度有所限制,即年均月度业务涉及金额≤300万SGD/或年均月度业务涉及流水额≤600万SGD。

  “大型支付机构”牌照:

  业务涉及金额超过“标准支付”牌照中所列行业,牌照审批较为严格。

  《支付服务法案》推行弥补了新加坡现有法案的空缺,因为在早期新加坡法案并不能监管境内转账、商业采购及支付型代币等行业。新加坡现有具支付条件的电商平台(诸如Lazada、Carousell等)现均需规范行业操作,这意味着这些运营平台均需申请牌照。

  MAS(新加坡金管局)指出,这项法案的重大意义是让新加坡成为少数几个对数字货币业务具有明确监管的国家。由于部分支付服务涉及风险较小,并不完全适用于“牌照制度”。譬如持牌金融机构开展的电子支付业务或虚拟货币业务等,此类业务免除《支付服务法案》监管。

  为符合“标准支付机构”的牌照要求,MAS也制定出豁免标准。在该全新法案下,所有数字货币交易所、钱包以及OTC平台都属于支付型代币相关服务商,都必须并申请相应牌照以合规化运营满足相关反洗钱规定。

  《支付服务法案》出台后,火币(huobi)、比特币(Bibox)等大型交易所均需着手准备牌照申请。对于这些大型交易所而言,他们有较大概率申请“大型支付机构”牌照。

  除了上述规定,申请“大型支付机构”牌照时,仍需交易所满足MAS(新加坡金管局)对技术安全方面的要求(平台技术风险管理、用户认知、数据加密等),且不得违反反洗钱标准。

  最重要一点是,当申请“大型支付机构”涉及到具有交易证券性质的代币时,交易所还需要接受经过认证的RMO牌照(资本市场运作者)牌照后才可开展后续业务,并随时需要做好接受MAS(新加坡金管局)抽查的准备,以免违规操作致使牌照吊销。

  随《支付服务法案》出台,填补了原新加坡法案存在的不足,并将数字货币产业变得更透明化。新加坡致力于推动金融科技行业的发展,这项全新法案将令新加坡市场交易更加规范。

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